Våra synpunkter på hur barnrättsperspektivet kan stärkas i socialtjänstlagen
Just nu pågår en statlig utredning som har i uppdrag att göra en bred översyn av socialtjänstlagen. Utredningen heter Framtidens socialtjänst och leds av Margareta Winberg. Utredningen har i uppdrag att föreslå åtgärder som kan bidra till en jämlik, jämställd och likvärdig socialtjänst som främjar långsiktigt strukturellt förebyggande arbete.
Utredningen har även i uppdrag att utreda hur barnrättsperspektivet i socialtjänstlagen kan förtydligas. I uppdraget ingår inte att se över reglerna om ekonomiskt bistånd (försörjningsstöd) och därtill kopplat regelverk. I uppdraget ingår inte heller att se över tvångsvårdslagstiftningen.
Rädda Barnen har lämnat in en skrivelse till utredningen där vi redogör för de brister i socialtjänstlagen - och i tillämpningen av lagen - som vi bl.a. ser i våra direktstödsverksamheter för barn och unga samt deras föräldrar. I skrivelsen framhåller Rädda Barnen att:
• Principen om barnets bästa och barnets rätt att få information och bli hörd behöver tydliggöras i socialtjänstlagen och i förarbetena till lagen. Artikel 3 och 12 är starkt förknippade med varandra och det finns pedagogiska fördelar med att tydliggöra kopplingen mellan dessa två artiklar.
• Barnrättspersperspektivet måste stärkas vid handläggning av ekonomiskt bistånd. Det behöver tydliggöras i socialtjänstlagen att barn har rätt att själv komma till tals om sina egna behov i samband med utredningar om bistånd till försörjning och boende.
• Socialtjänstlagen behöver ge större utrymme för socialtjänsten att låta barnets behov avgöra insats. Barn måste göras mer delaktiga i beslut kring insatser och socialtjänsten måste ha större mandat att fatta beslut utifrån barnets bästa även när vårdnadshavaren har en annan åsikt.
• Det bör finnas ett lagstadgat krav på att socialtjänsten ska ställa tydliga rutinfrågor om våld och annan utsatthet till alla barn och föräldrar som de kommer i kontakt med, för att kunna identifiera barn som behöver stöd och hjälp (screening).
• Barnahusens verksamhet behöver regleras i socialtjänstlagen så att alla barn som drabbas av våld får ett likvärdigt och samordnat stöd utifrån barnets bästa och att det blir tydligt att barnets rätt till skydd alltid går före brottsutredningen.
• Socialtjänstlagen och dess förhållande till lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl. behöver ses över, så att barn utan papper får full rätt till socialt stöd inklusive ekonomiskt bistånd på samma sätt som de har rätt till skola och hälso- och sjukvård.
• Samordningen internt inom socialtjänsten måste säkerställas i de fall barnet är föremål för utredning hos flera enheter samtidigt.
Utredningen ska redovisa sitt uppdrag senast den 1 juni 2020. Därefter kommer utredningens förslag att sändas på remiss där Rädda Barnen kommer att vara en av remissinstanserna.
Länk till utredningens webbplats.
Rädda Barnens skrivelse.